MOVIMIENTO AGROECOLÓGICO Y TERRITORIALIZACIÓN DE LA AGROECOLOGÍA EN URUGUAY

 

Artículo publicado:

MONTEVERDE, S.; GÓMEZ TERRA, A. J.;GUEDES BICA, E. Movimiento agroecológico y territorialización de la agroecología en Uruguay. Revista  Formação  (Online), v. 32,  Edição  Especial1, e025106, 2025.DOI:10.33081/33e025106

RESUMEN: En Uruguay la agroecología ha ganado impulso, ante la creciente preocupación por los impactos ambientales, las tensiones entre la soberanía alimentaria y la agricultura convencional, así como la creciente demanda de alimentos saludables. Este trabajo caracteriza el movimiento agroecológico y analiza los conflictos y tensiones en torno a la elaboración del Plan Nacional para el Fomento de la Producción con Bases Agroecológicas (PNA), que surge como una estrategia de política pública promovida por movimientos socioterritoriales. Dichos movimientos  cuestionan  el  agronegocio,  construyen  formas  de  resistencia  y  proponen alternativas viables. Entre ellas, plantean la creación de Núcleos Agroecológicos Territoriales (NATs)  para  promover  la  participación  e  integrar  actividades  de  territorialización  de  la agroecología. El estudiotiene un enfoque cualitativo que integra una revisión sistemática y el análisis crítico de documentos oficiales y fuentes secundarias nacionales, complementados con un enfoque de Investigación-Acción Participativa (IAP). Esta estrategia metodológica permite la triangulación de datos, capturando la complejidad de la realidad local y las relaciones de poder involucradas en la promoción de la agroecología. Asimismo, se abordan las tensiones y contradicciones en la implementación del PNA, marcadas por cambios políticos y enfoques divergentes respecto a la agroecología. El enfoque integrado y participativo propuesto por las organizaciones  agroecológicas,  es  crucial  para  enfrentar  los  desafíos  de  construir  marcos alternativos de relaciones sociales y gestión de bienes en forma sustentable y equitativa.

Link al artículo completo: https://revista.fct.unesp.br/index.php/formacao/article/view/10707/7699

Día Nacional de la Agroecología

El 3 de setiembre se conmemora en Uruguay el Día Nacional de la Agroecología, fecha elegida por diversas organizaciones sociales para visibilizar y promover este enfoque de producción sustentable que impulsa la biodiversidad, la soberanía alimentaria y la justicia social.

Este año, la celebración principal tuvo lugar el domingo 14 de setiembre en el Parque Roosevelt (Canelones), por segundo año consecutivo. Durante la jornada, participaron colectivos e instituciones que ven en la agroecología un camino hacia una vida mas equilibrada con la naturaleza, con salud y la equidad social.

El encuentro incluyó talleres, charlas y espectáculos que invitaron a reflexionar sobre los actuales sistemas de producción y consumo, y sobre cómo contrarrestar sus impactos negativos a través de prácticas agroecológicas y modos de vida más sustentables.

El evento fue coorganizado por la Red Nacional de Semillas Nativas y Criollas, la Red de Agroecología del Uruguay, la Red de Grupos de Mujeres Rurales y la Red de Huertas Comunitarias del Uruguay, con el apoyo de la Intendencia de Canelones, la Universidad de la República y otras organizaciones.

Actividades de grado y posgrado 2025

Actividades de grado y posgrado.

Curso Desarrollo Sustentable 

 Metodología de campesino a campesino: abordajes para la extensión rural

 y la territorialización de la agroecología

·         EFI La cuestión agraria en Uruguay: salud, territorio y modelos productivos

Está dirigido a estudiantes que tengan interés en problemáticas agrarias, salud socioambiental, conflictos territoriales y agroecología. Se ofrecerán clases teóricas y salidas a campo para prácticas, a cargo de un equipo interdisciplinario integrado por docentes de la Facultad de Veterinaria, el CURE, el Programa Integral Metropolitano (PIM) y el Servicio Central de Extensión.

El objetivo es introducir al estudiantado a las metodologías participativas sobre algunas de las dimensiones del cambio agrario en Uruguay, con especial foco en los conflictos y los impactos en la salud en dos territorios: en Cololó, departamento de Soriano, y en la zona norte del departamento de Rocha.

El Instituto Nacional de Colonización

 

El XV Congreso Nacional del PIT-CNT

El XV Congreso Nacional Ordinario del PIT-CNT se realiza los días 22, 23 y 24 de mayo de 2025.

 El congreso más grande en la historia del PIT-CNT. 1.173 delegadas y delegados provenientes de 67 filiales de todo el país.

El congreso aprobó por amplia mayoría su nueva plataforma en base al documento de unidad que orientará a la organización en este período. Ese texto aportado por la mayoría de la comisionnpolítica aprobada por unanimidad en la Mesa Representativa del 13 de marzo, contaba "con el apoyo" de las principales corrientes.

Según el Estatuto, la Mesa Representativa debe contar con un mínimo de 27 integrantes y un máximo de 67, número que coincide con la cantidad de filiales que se presentan al Congreso.

En este congreso, el movimiento sindical  define que sea mediante el voto secreto el proceso de construcción de su dirección, en el que todas y todos participamos y elegimos a 41 miembros para su Mesa Representativa.

En este funcionaron comisiones de:

• -Comisión de Autoconstrucción
• -Comisión de Programa
• -Comisión de Candidatos

Discurso inaugural 2025

un Congreso de unidad,

un Congreso de elaboración,

un Congreso de programa,

un Congreso de lucha y de victoria.

Porque la inteligencia colectiva es superior a la individual.

Porque aquí está parado todo el mundo del trabajo, que levanta una perspectiva de construir una sociedad donde podamos vivir felizmente del trabajo de calidad.

Por eso, la Estrategia Nacional de Desarrollo, el diálogo social a estos efectos.

Y por eso es que nos encontraremos la forma de organizarnos y de luchar, para que nuestra clase sea el sujeto histórico principal de los cambios que las trabajadoras, los trabajadores y la gran mayoría del pueblo de trabajador requieren.

¡Vivan todas las filiales presentes en nuestro Decimoquinto Congreso Nacional Ordinario!

¡Viva la unidad sagrada de nuestro PIT-CNT!

(Marcelo Abdala)

Sebastião Salgado

 

Sebastião Salgado, el gran fotoperiodista.

Las fotografias de Sebastião Salgado son impresionantes, capturan y transmiten una fuerza única, de solidaridad y defenza de la vida.

Las imágenes de injusticias sociales de Brasil y del mundo, unen reflexión y emoción, convocando tambien a la lucha por un nundo mejor.

No queda más que agradecer haber visto su trabajo, parte de su forma de ver el mundo, particularmente lo que transmite a partir de las minas de Oro Serra Pelada y del Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST)

JEMA: Estudios marxistas del agro en América Latina y el Caribe

 PRIMERAS JORNADAS INTERNACIONALES 

Estudios marxistas del agro 

en América Latina y el Caribe 

3 y 4 de abril de 2025  

Facultad de Ciencias Sociales, Udelar 

Montevideo, Uruguay

PRESENTACIÓN 

El marxismo, desde sus obras teóricas y orientadas a la praxis revolucionaria iniciales, ha sido una fuente de interpretación de la realidad rural y el sector agropecuario. En el siglo XX, los desarrollos latinoamericanos imprimieron al marxismo una perspectiva propia, entrecruzando estas discusiones con dimensiones territoriales, étnicas, de colonialismo y dependencia. Más recientemente, los análisis marxistas del agro fueron puestos en diálogo con los estudios feministas, ambientales y vinculados a la soberanía alimentaria. La reflexión teórica, la práctica metodológica y una realidad acuciante de explotación y opresión generaron la necesidad de volver a los acicateados análisis marxistas (Concheiro, 2024) con miras a interpretaciones y praxis investigativas no monolíticas. 

El siglo XXI muestra un sector agropecuario cuya centralidad es indiscutible en las economías latinoamericanas, jaqueadas a su vez por procesos de extranjerización, concentración y explotación del sector. El capital financiero extendiéndose en el agro, las cadenas globales de valor, la presión ambiental y los procesos de tecnologización expulsores de fuerza de trabajo, se suman a los desplazamientos forzosos de las poblaciones rurales del sector. Asimismo, la amenaza devastadora que implica el “capitalismo caníbal” (Fraser, 2023) señalada por todo el espectro de los estudios ambientales -desde la ecología política hasta el panel intergubernamental de cambio climático (IPCC)- pone de relieve la necesidad de imaginar más allá del capitalismo. 

En ese marco, retomar y actualizar el herramental teórico del marxismo emerge como un imperativo desde los estudios sociales agrarios críticos, aquellos que entienden que es necesario comprender la complejidad de la realidad como recurso para su transformación. 

Frente a ello, la Facultad de Ciencias Sociales (UdelaR), Centro Interdisciplinario de Estudios Agrarios de la Universidad de Buenos Aires (CIEA – UBA), el Grupo de Estudios sobre Subalternidad en Argentina y la Cátedra de Sociología Rural de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y la Facultad de Agronomía (UdelaR) organizan las Primeras Jornadas Internacionales de Estudios marxistas del agro en América Latina y el Caribe (JEMA), con el apoyo del Espacio Interdisciplinario de la Universidad de la República y la adhesión de ALASRU, CLACSO, NADAR y el Instituto Gino Germani. 

Las presentes jornadas buscan articular reflexiones teóricas, investigaciones empíricas y experiencias populares desde los análisis marxistas del agro, con miras: (i) profundizar y actualizar la aplicabilidad del herramental teórico y metodológico marxista a la realidad del agro latinoamericana contemporánea; (ii) desarrollar diálogos de comparación e interpretación entre diferentes expresiones del funcionamiento del capitalismo contemporáneo en Latinoamérica, que permita mostrar el carácter global y las expresiones particulares del proceso de concentración del capital y sus manifestaciones en la vida cotidiana agraria; (iii) identificar dinámicas de resistencia y alternativas territorializadas o globalizadas a los procesos de expoliación del sector agropecuario y los territorios rurales; (iv) impulsar una red de Estudios Marxistas del Agro.

WEBINAIRE: Soberanía Alimentaria

“Movimientos sociales y académicxs -investigadorxs trabajando juntxs por la Soberanía Alimentaria, la transformación sistémica y la justicia para todxs”. 

 INSCRIPCIÓN SIGUIENDO ESTE ENLACE : https://us06web.zoom.us/meeting/register/bWLSTSJET8SgYtCHpWwsVw 

Cuándo: lunes 24 de marzo de 2025. 

Hora de inicio : 13h30 hora de Roma/CET 

Duración : 2 horas 

Interpretación simultánea en EN/FR/ES (otros idiomas disponibles previa solicitud) 

Llamado a la Acción para el 3er Foro Global Nyéléni 2025: ¡La transformación sistemática es ahora o nunca! 

 Han pasado diecisiete años desde que se celebró el primer Foro Global Nyéléni en Mali en 2007, uniendo a movimientos sociales de todo el mundo en la lucha por la soberanía alimentaria. Desde entonces, el movimiento por la soberanía alimentaria ha crecido de manera constante, ganando fuerza en su lucha por los derechos individuales y colectivos, promoviendo la agroecología como forma de vida y como medio para enfrentar el cambio climático, amplificando las voces y perspectivas de lxs pequeños productores de alimentos, los Pueblos Indígenas, los consumidores y otros grupos en los espacios de toma de decisiones internacionales, entre muchas otras acciones. 

Sin embargo, aún queda mucho trabajo por hacer.

Reglamento de Tierras Artiguista– 209 años

El 10 de setiembre de 1815, se dio a conocer el “Reglamento Provisorio de la Provincia Oriental para el Fomento de la Campaña y Seguridad de sus hacendados” por Artigas. Este se dio en el marco de la discusión de la cuestión del “arreglo de los campos” y la revolución Artiguista. El reglamento tenía propositos económicos, sociales y jurídicos.

A 209 años del mismo transcribimos el mensaje del Departamento de Desarrollo Productivo. PIT-CNT

1815 – Reglamento de Tierras – Artigas – 2024

En el aniversario del reglamento de tierras artiguista, queremos destacar 3 ideas centrales

1) Tierras públicas para uso de las
familias rurales. Artigas no entrega las tierras en propiedad (Art 19), manteniendo el gobierno provisorio la potestad de entregar a otra familia el lote si no se cumple con las condiciones.

2) El derecho a la tierra se asocia al trabajo y la residencia, en contraposición al propietarismo que da derecho al poseedor de un título ( Art 11).

3) Justicia social, se privilegia en el reparto a las familias mas pobres de la campaña (art 6 y 7). " con prevención que los mas infelices serán los mas privilegiados. En consecuencia los negros libres, los zambos, los indios, los criollos y la viudas pobres, todos podrán ser agraciados con suertes de estancia si con su trabajo, propenden a su felicidad y a la de la provincia". 

Los trabajadores organizados reivindicamos plenamente estos principios que siguen tan vigentes como en 1815.

Agroecologia y ganaderia

 

Produccion familiar y agroecología

 

8 de setiembre Día Nacional de la Agroecología

 🌿✨ *¡Celebremos el poder transformador de la agroecología!* 🌱💚

El próximo domingo 8 de septiembre, celebramos el Día Nacional de la Agroecología y queremos invitarles a ser parte de una jornada especial en el Parque Roosevelt.

Será un día lleno de actividades culturales y artísticas para todas las edades, venta de productos ecológicos y de la economía social y solidaria, intercambio de semillas, talleres, charlas, y un espacio de cuidado pensado especialmente para las infancias.

Detalles del evento:

📅 Fecha: Domingo 8 de septiembre

🕙 Horario: Desde las 10:00 de la mañana hasta las 18:00 horas

📍 Lugar: Parque Roosevelt

🎟️ Entrada: Gratuita

Esperamos contar con su participación para seguir impulsando juntos un movimiento hacia un futuro más sostenible y justo. 

¡Acérquense y compartamos este día de celebración y aprendizaje!

Conversatorio Sobre Agroecología (3 de junio de 2024)

 Un lindo momento para re-encontrarse y pensando el futuro, homenajear a Hugo Bértola...

"El prisionero de la parada 2" y "El tuerto y los ciegos"

El prisionero de la parada 2

Quise hacer una canción de panfleto

un soneto de la decepción,
pero un día me encontré tus pechos
en el lecho de la salvación.

Yo pensaba que el olvido
Se olvidaba de mi al recordar,
Pero por otra vez la memora
Me propuso por vuelta este vals.

Es un vals, es un vals o un lamento
Un momento en tu nombre mujer,
Es el tiempo de treinta caricias
Y los giros del atardecer

Y tus ojos de Viena y Hungría
De Galicia y mapuche en verdad,
Que verdades son las tonterías
Tus pestañas son mi tempestad.

Sarajevo, Sarajevo,
Que abatiste a su alteza imperial,
As que a la Servia toda le sirva
Y el cañón marque bien el compáz.

Que mi amada baila procelosa
En su ombligo la osa mayor,
En sus ingles van las seis Marías
Y después va la flecha de Orión.

Y mi nombre no es Eduardo
Que dominios no tuve jamás,
Pero ya he caminado las tierras
De tus muslos y del más allá.

No canté esta canción como lengua
Fue la boca de tu bacanal,
La que dio esta fuerte fortuna
Y la luna morena del mar.

Yo juré tus ardide secretos
en las nalgas del amanecer
y aquel faro en la Isla de Lobos
ya me dió la razón otra vez

No es el faro ni es la isla
Son los lobos que atisban mi ardor,
Porque sobre mi cuello vencido
Tu famoso meñique gozó.

Una patria, no tengo una patria
Y patricio no pude nacer,
Pero tengo el país de tu espalda
Y mi rojo blasón a tus pies.

Eduardo Darnauchans

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El tuerto y los ciegos

Desnuda de frío y hermosa como ayer
Tan exacta como dos y dos son tres
Ella llegó a mí, apenas la pude ver
Aprendí a disimular mi estupidez

Bienvenida Cassandra
Bienvenida al Sol y mi niñez
Sigue y sigue bailando alrededor
Aunque siempre seamos pocos los que
Aun te podamos ver

Les contaste un cuento sabiéndolo contar
Y creyeron que tu alma andaba mal
La mediocridad para algunos es normal
La locura es poder ver más allá

Baila y baila, Cassandra
Digo bien, bien, bien la pude ver
No hablo yo de fantasmas ni de Dios
Solo te cuento las cosas que
Se te suelen perder

Álbum: Pequeñas anécdotas sobre las instituciones
Publicación: 16 de diciembre de 1974

Sui Generis

 

Curso Taller de cooperativismo, asociativismo y economía solidaria 2024

El Curso Taller es abierto y acreditado a todas/os las/os estudiantes de la Universidad de la República, estudiantes del Consejo de Formación en Educación, cooperativistas e integrantes de distintas experiencias colectivas.

Hasta el 8 de marzo están abiertas las inscripciones. Tendrá inicio el 12 de marzo, y se desarrollará los días martes de 18 a 21 horas hasta el  25 de junio.

El Curso Taller es gestionado a través del Área de estudios cooperativos y economía solidaria del Prorrectorado de Extensión y Actividades en el Medio de la Udelar.
Las dudas y consultas pueden enviarse a través del siguiente correo; cursocoop@gmail.com o https://www.extension.udelar.edu.uy/

Presentación del informe anual 2022 del Observatorio de la Cuestión Agraria en Uruguay (OCAU)

El próximo 19 de octubre a las 18 horas estaremos realizando la presentación del informe anual 2022 del Observatorio de la Cuestión Agraria en Uruguay (OCAU).  La misma se realizará en  el Salón de Actos del local del PIT-CNT.

El Informe del año 2022 reúne los principales cambios agrarios que ocurrieron en el Uruguay durante el año 2022, marcados por un disputa geopolitica internacional que tuvo impactos directos en los precios de las commodities y que afectaron directamente la economía agraria y sus efectos en los territorios.

• Estructura Agraria, 
• Territorialización del Capital Transnacional, 
• Movimientos y Luchas Territoriales y 
• Política Agraria.

Si desean pueden acceder al informe a presentar a través de este enlace: https://www.ocau.edu.uy/?page_id=1276  

𝗜𝗜 𝗖𝗼𝗹𝗼𝗾𝘂𝗶𝗼 𝗜𝗻𝘁𝗲𝗿𝗻𝗮𝗰𝗶𝗼𝗻𝗮𝗹 𝗣𝗮𝘂𝗹𝗼 𝗙𝗿𝗲𝗶𝗿𝗲

 𝗜𝗜 𝗖𝗼𝗹𝗼𝗾𝘂𝗶𝗼 𝗜𝗻𝘁𝗲𝗿𝗻𝗮𝗰𝗶𝗼𝗻𝗮𝗹 𝗣𝗮𝘂𝗹𝗼 𝗙𝗿𝗲𝗶𝗿𝗲 

🗨️14, 15 y 16 de setiembre en FHCE_Udelar y Programa APEX

Accedé a la 3° circular https://acortar.link/4XJ6eq

Programa de actividades ➡️ https://acortar.link/Gqw9Wj

En el marco de los 30 años del Programa APEX de la Universidad de la República, los días 14, 15 y 16 de setiembre de 2023 se desarrollará en Montevideo, Uruguay el II Coloquio Internacional Paulo Freire 2023 Educación Popular: múltiples abordajes en el territorio en el marco de la  Red Freire Hoy / Freire Hoje. 

Este segundo encuentro toma como antecedente la primera edición del Coloquio realizada en Toulouse los días 25 al 28 de octubre de 2022 en el cual participaron grupos de docentes e investigadores de América Latina, Europa y África reunidos para intercambiar sobre temáticas relacionadas con la Educación de Adultos, Educación no formal, Salud y Cultura. 

La evaluación de este primer encuentro establece la necesidad de incorporar otros temas relacionados al pensamiento de Paulo Freire y una mayor presencia de organizaciones y movimientos sociales. 

En este sentido, las temáticas se amplían y se incorporan: Territorio y Participación Comunitaria, Tierra y cuestión agraria, Educación Formal, Movimiento sociales y formación militante.  

Asimismo, tanto a nivel de la organización como en la participación activa en las distintas instancias del Coloquio, las organizaciones y movimientos sociales tendrán un rol protagónico. 

3°Foro Lacteo Nacional 2023. Federacion de Trabajadores de la Industria Lactea (FTIL)

 FORO LÁCTEO 2023 ¿Qué lechería queremos? 

Con la participación de cientos de trabajadores y trabajadoras del sector lácteo,  representantes del sector , del Instituto Cuesta Duarte, de la Universidad de la República y del Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT, se desarrolló el 3er. Foro Lácteo 2023 organizado por la Federación de Trabajadores de la Industria Láctea (FTIL) en el departamento de San José.

Con la consigna “Qué lechería queremos”, la FTIL convocó a centenares de trabajadores a debatir en régimen de mesas y talleres sobre el futuro de la lechería y qué modelo de desarrollo productivo se considera pertinente abordar. 

Enrique Méndez, dirigente de la Federación de Trabajadores de la Industria Láctea y responsable de Organización del PIT-CNT, destacó en el lanzamiento el trabajo colectivo, de construcción y debate, de la convocatoria. Sosteniendo que no nos podemos dejar convencer de que estamos ante un modelo exitoso, porque claramente no es un modelo que esté dando una buena vida a la mayoría de la sociedad. Por eso tenemos que cuestionarlo. No nos pueden convencer que el cierre promedio de 95 tambos por año es un modelo exitoso. Vemos rentabilidades súper exitosas, en algunas industrias lácteas, y a la vez el cierre de tambos e industrias pequeñas y medianas. Por tanto, parece evidente que se deben aplicar políticas diferenciales. 

En el encuentro tambien se señalaron aspectos que tienen que ver con problemáticas económicas, ambientales y sociales del modelo y se plantearon una serie de líneaas programáticas a trabajar para actuar sobre esta realidad.

Acto de Lanzamiento

Apertura del Foro 23 de junio 2023

Sintesis de talleres Plenario y Cierre

La agroecología como modo de existencia. La Red de Agroecología en el Uruguay contemporáneo

Interesante artículo sobre la "Agroecología como modo de existencia. La Red de Agroecología en el Uruguay contemporáneo" escrito por Anabel Rieiro, Daniel Pena  y Gonzalo Karageuzián. Una mirada desde la Sociologia.

Ver trabajo completo: http://www.relaces.com.ar/index.php/relaces/article/view/452/490

Resumen

En el presente artículo se analizan relatos individuales y vivencias colectivas de integrantes de la Red de Agroecología del Uruguay, desde un enfoque que destaca el vínculo entre la ecología política y la sociología de cuerpos y emociones. Se focaliza en: la relación entre la esfera productiva-reproductiva; la relación con la naturaleza; la construcción de comunidad y el hacer común; la relación entre las etapas económicas de producción, distribución y consumo; y la relación de la Red con otras organizaciones y con el estado. La comprensión de la Red y su hacer político cotidiano permiten reflexionar sobre las dinámicas sostenidas desde un proceso simultáneo y de potenciación mutua entre acciones de autonomía y antagonismo. Esto invita a repensar el clásico abordaje de los movimientos sociales y socioambientales como grandes institucionalidades orgánicas, estables, jerárquicas, con discursos elaborados y “consensuados” y un accionar enfrentado a un “enemigo” claro o demandas específicas al Estado. La experiencia colectiva de la Red transforma las sensibilidades de sus protagonistas, revalorizando sus modos de existencia y sus territorios, ampliando la lucha antagónica a la defensa y consolidación de procesos autónomos, desplegando estrategias y prácticas que están en-contra-y-más-allá del capital y el extractivismo neocolonial.

“El modo como los humanos producimos los alimentoses el primer eslabón de cómo los humanosnos producimos a nosotros mismos”.Horacio Machado Aráoz (2020)

Publicado en: Revista Latinoamericana de Estudios sobre Cuerpos, Emociones y Sociedad, Córdoba, N°41, Año 15, p. 54-66, Abril 2023-Julio 2023

Industrias lácteas 2023

 

Charla FUNDAMENTOS DEL PASTOREO RACIONAL VOISIN

Charla sobre FUNDAMENTOS DEL PASTOREO RACIONAL VOISIN a cargo de Luiz Carlos Pinheiro Machado Filho. Docente de la Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), Departamento de Zootecnia y Desarrollo Rural.

 jueves 25/05
 a las 19 hs
: Aula 08 de la Facultad de Veterinaria (Ruta 8 km 18) https://goo.gl/maps/tA1fhxuuyRcoW3SLA?coh=178571&entry=tt

Charla organizada en el marco del Proyecto "Abordaje participativo de las limitantes en producción animal ecológica", que tiene por objetivo fortalecer procesos de transición ecológica.  Proyecto gestionado por la Red de Agroecología y apoyado por el Programa de Pequeñas Donaciones (PPD).

La Red de Agroecología del Uruguay es una construcción social diversa y amplia, que articula agricultores  ecológicos, consumidores, procesadores y distribuidores de alimentos y diversas organizaciones sociales, instituciones y personas que comparten una visión positiva e integral sobre los impactos sociales, económicos y ambientales de la agroecología y acuerdan contribuir a su desarrollo.

El PPD Uruguay es un programa del Ministerio de Ambiente (MA), con la participación del Ministerio de Turismo (MINTUR), implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ejecutado por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), con el apoyo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), la Sociedad Civil y la Universidad de la República y financiado por el Mundial (FMAM), el MA y el MINTUR.

Por consultas: 

agroecologia.fvet.udelar@gmail.com

 

 

Observatorio de la Cuestión Agraria en Uruguay (OCAU). Informe anual 2021

El  13 de setiembre se presentó el informe anual 2021 del Observatorio de la Cuestión Agraria en Uruguay (OCAU). El informe aborda los aspectos relevantes que han ocurrido durante el año 2021 en función de las categorías: 

• Estructura Agraria, 
• Territorialización del Mega Capital Transnacional, 
• Movimientos y Luchas Territoriales, 
• Formas de Acceso Colectivo a Tierra Pública y 
• Política Agraria.

"Se entiende que son constituyentes de la cuestión agraria las diversas formas en que se hace uso y desuso del trabajo humano y sus diversas combinaciones, como también, las luchas sociales que se producen ante las diversas condiciones y determinantes estructurales. Asociadas a las resistencias que desarrollan con relación a sus medios de existencia y estrategias para la sostenibilidad de la vida en los diversos territorios. La cuestión agraria implica también los modos de relaciones que se producen entre las diversas situaciones, desigualdades y contradicciones con relación al acceso, disposición y reproducción de los comunes en territorialidades en movimiento."

OCAU Informe anual 2021  Descarga

El paradigma de la cuestión agraria tiene como punto de partida las luchas de clases, para explicar las disputas territoriales y sus conflictualidades, en la defensa o busqueda de modelos de desenvolvimiento alternativos. 

Desde esta perspectiva, los problemas agrarios hacen parte de la estructura del capitalismo, de modo que la lucha contra el capitalismo es la perspectiva de construcción de otra sociedad.

"El paradigma de la cuestión agraria está dispuesto en dos tendencias: la proletarista, que tiene como énfasis las relaciones capital-trabajo, y la campesinista que tiene como énfasis las relaciones sociales campesinas y su enfrentamiento con el capital. Para el paradigma del capitalismo agrario, las desigualdades generadas por las relaciones capitalistas son un problema coyuntural y puede ser superado por medio de las políticas que posibiliten la “integración” del campesinado o “agricultor de base familiar” al mercado capitalista. En esa lógica, campesinado y capital componen un mismo espacio político haciendo parte de una totalidad (sociedad capitalista) que no los diferencia, porque la lucha de clases no es elemento de ese paradigma (Abramovay, 1992). Este paradigma posee dos vertientes: la tendencia de la agricultura familiar que cree en la integración al capital y la vertiente del agronegocio que ve a la agricultura familiar como residual. En síntesis, para el paradigma de la cuestión agraria, el problema está en el capitalismo y para el paradigma del capitalismo agrario, el problema está en el campesinado" (Bernardo Mançano, 2014)

OCAU Informe anual 2021Descarga

El Observatorio de la Cuestión Agraria de Uruguay (OCAU) es un grupo de la Universidad de la Republica (UDELAR) que trabaja sobre la cuestión agraria desde diversos enfoques y disciplinas. Además tiene vínculo directo con organizaciones sociales que son parte de la cuestión agraria del Uruguay

Para ver informe anterior: Informe 2020 

La Red de Agroecología del Uruguay en números

 

ZOOM

https://us02web.zoom.us/j/85724887693?pwd=NlQ1aFM2cGswQXc5ODdqd3JsZGpadz09 

ID de reunión: 857 2488 7693

Código de acceso: 567319

La ley “Plan Nacional para el Fomento de la Producción con Bases Agroecológicas”

La ley presentada en 2016, tiene en su exposición de motivos como objeto, declarar de interés nacional el fomento de sistemas de producción, distribución y consumo de productos de base agroecológica y crear una comisión honoraria nacional como marco institucional procedente para la realización de un plan de desarrollo integral.

La Ley 19.717 finalmente promulgada en 2018 y reglamentada en 2019 (Decreto 159/019), declara “de interés general la promoción y el desarrollo de sistemas de producción, distribución y consumo de productos de base agroecológica, tanto en estado natural como elaborado, con el objetivo de fortalecer la soberanía y la seguridad alimentaria, contribuyendo al cuidado del ambiente, de manera de generar beneficios que mejoren la calidad de vida de los habitantes de la República”. Define como sujetos principales “los productores familiares agropecuarios, así como los sistemas de producción agrícola urbana y suburbana” (art. 1). Define la agroecología como “la aplicación de los conceptos y principios ecológicos al diseño, desarrollo y gestión de ecosistemas agrícolas sostenibles” (art. 2).  Crea la Comisión Honoraria Nacional (CNH) que deberá “elaborar, coordinar la implementación y monitorear la ejecución del plan para la promoción y el desarrollo de sistemas de producción, distribución y consumo de productos de base agroecológica” (art. 4). Dicha CNH está constituida por 13 miembros integrantes del Poder Ejecutivo y de las organizaciones sociales. (art. 5).  Para lo cual establece 11 lineamientos, que hacen un aporte relevante a la implementación del concepto de agroecología, trascendiendo la base productiva (art. 9). Si bien se suele referir a la ley, como Ley del Plan Nacional de Agroecología (PNA), la misma no plantea el desarrollo de “la agroecología”, sino el fomento a la “producción de base agroecológica”. Esto se puede visualizar gráficamente en la nube de palabras de la misma (Figura 3).

Figura 3. Nube de palabras de la ley 19.171 “Plan Nacional para el Fomento de la Producción con Bases Agroecológicas”

La ley en general, prioriza la visión de la agroecología como  “forma de producción”, como prácticas a nivel predial, tal como puede leerse en su artículo 2, “se entenderá por agroecología la aplicación de los conceptos y principios ecológicos al diseño, desarrollo y gestión de ecosistemas agrícolas sostenibles”. En ROU la legislación equipara producción ecológica con orgánica – utilizados como sinónimos- aunque conceptualmente no lo son.

No obstante, en los lineamientos planteados en el artículo 9, retoman conceptos de agroecología, que van más allá de la base productiva. Entre ellos, vinculando la producción con el desarrollo sustentable y a la mejora de la calidad de vida de la población (lineamiento A), incorporando el concepto de soberanía y seguridad alimentaria (lineamiento B), la conservación de ecosistemas y su biodiversidad, reconocimiento de los derechos de los agricultores sobre los recursos genéticos autóctonos (lineamientos C y D), abordando la producción, distribución y consumo (lineamiento E), fomentar mercados locales y de cercanía, cultura de consumo responsable (lineamiento F) y fomentar sistemas integrales de extensión y asistencia técnica con   enfoque de sistemas y bases agroecológicas (lineamiento G y H).

Una historia de la agroecología en Uruguay

Hace más de 35 años surgen los primeros proyectos agropecuarios de producción orgánica en Uruguay. En 1985 comienzan a trabajar en Agroecología un conjunto de ONGs; Centro Uruguayo de Tecnologías Apropiadas (CEUTA), Redes - Amigos de la Tierra, Instituto de Promoción Económico Social del Uruguay (IPRU), Foro Juvenil, Caritas, Centro Emmanuel, Grupo de Estudios sobre la Condición de la Mujer en Uruguay (GRECMU), que luego se nuclearán en la Mesa de Agroecología. A partir de 1989 y paralelamente al proceso de las ONGs, un grupo de empresarios agrícola-ganaderos vinculados a la Asociación Rural del Uruguay, se interesa en la producción orgánica. Este grupo sería la base que luego fundaría en 1992 la Sociedad de Consumidores de Productos Biológicos (SCPB) gremial de la ARU (Gazzano y Gómez, 2015).

En los 90 se crea la Mesa de Agroecología y se presenta una propuesta de normas para la agricultura ecológica acordadas por las ONGs de la Mesa de Agroecología.  En 1993 comienza la comercialización de productos orgánicos en supermercados (el grupo Punto Verde), en 1994 comienza a funcionar la Feria de productos ecológicos del Parque Rodó. Esta feria se origina a iniciativa del grupo de productores de Colonia Valdense apoyados por Ceuta y Centro Emmanuel a la que se unieron productores del sur vinculados a los proyectos de la Mesa de Agroecología. En este grupo de productores de la feria se originan, a fines de los 90, las dos primeras asociaciones cooperativas de productores orgánicos: CAELCO de Colonia y CAELSUR con productores de Montevideo. De esta última surgen las primeras experiencias de reparto a domicilio de productos orgánicos. En 1997 se constituye la Asociación de Productores Orgánicos del Uruguay (APODU) y comienza un programa de producción integrada y orgánica en convenio de la agencia de cooperación alemana GTZ y el Programa de Reconversión de la Granja (PREDEG) del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca. A partir de 1999 se inicia la exportación de productos orgánicos (Gómez Perazzoli 2003). 

 

A principios de los años 2000 y como respuesta a una crisis económica y social que se reflejó en el aumento de la desocupación y de la pobreza en sectores populares, surgen experiencias de agricultura urbana, al principio en forma autogestionada y que luego reciben el apoyo de la Intendencia de Montevideo con un Programa de Agricultura Urbana y la Universidad de la República, con su Programa de Producción de Alimentos y Organización Comunitaria. Estas huertas se desarrollaron aplicando principios agroecológicos y continuarán su desarrollo hasta llegar a 2017 con la creación de la Red de Huertas Comunitarias del Uruguay, guiada por los principios agroecológicos y haciendo hincapié fundamentalmente en la construcción de colectivos y en el trabajo comunitario y solidario. En 2004 surge la Red Nacional de Semillas Criollas y Nativas (RSC), con la participación de productores, Redes Amigos de la Tierra, APODU y Facultad de Agronomía de la Udelar. En 2005 se forma la Red de Agroecología del Uruguay (RAU), organizada en cinco regionales, con mayor presencia en el sur del país. Creando la Asociación Certificadora de la Agricultura Ecológica del Uruguay (ACAEU), que es el sistema participativo de la RAU, nucleando a productores familiares, grupos de consumidores y técnicos. Por esta época, el gobierno del FA, en base a la demanda social, inicia un proceso de discusión participativa en torno a la producción ecológica. En 2008 el decreto 557/008 creó el Sistema Nacional de Certificación de la Producción Orgánica (ecológicos o biológicos), estableciendo los Sistemas Participativos de Garantía (SPG), siendo en los hechos, la ACEAU de la RAU la única entidad certificadora en Uruguay.

 

Desde 2010 en adelante, se inicia una nueva etapa de expansión y contradicciones. Gazzano y Gómez (2015) plantean que inicia una etapa de “cooptación y resistencia”, marcando la cooptación de elementos centrales de la agroecología por el discurso de otros actores internacionales y nacionales. Se manifiesta en planteos, políticas públicas y líneas de investigación centradas en la intensificación productiva bajo el mismo modelo de agricultura industrial dominante, pero agregándole los adjetivos de “agricultura sostenible”, “agricultura climáticamente inteligente”, etc. Proceso también denunciado a nivel mundial en 2015 por el Foro Internacional sobre Agroecología. La agroecología va tomando fuerza, y enfrentándose a los problemas de la “institucionalización”. Hasta ese momento, la discusión en torno a la agroecología estaba en un reducido número de productores, consumidores, académicos y organizaciones sociales. Recién en la década pasada el tema comienza a plantearse en la discusión político partidaria. Siendo el Frente Amplio (FA), el  primer partido en incluir en su programa en 2014 la propuesta de implementar un Plan Nacional para la promoción de la Agroecología y la Agricultura Orgánica. Planteando que “el Plan será objeto de una intervención transversal, involucrando los ministerios vinculados a la producción agropecuaria, ambiente, ordenamiento territorial, salud pública, políticas sociales, educación, relaciones exteriores; gobiernos locales e instituciones de investigación y desarrollo. Contará con un ámbito de participación y control social, integrando representantes de los sectores sociales involucrados”. El resto de los programas de los partidos (2015-2020), PN, PC, PI, UP, PERI y el PT no mencionan la agroecología. La UP planteaba apoyos a la producción orgánica, relacionadas a criterios para entrega de tierra y asistencia financiera, disminuir la importación de herbicidas y transgénicos e impulsar la constitución de un Banco de semillas. El programa del PN planteaba “Medidas de incentivo a la Actividad Empresarial Amigable con el Ambiente”, considerando empresas que “certificación de calidad ambiental”. Es en base al planteo del movimiento agroecológico y compromisos del FA, es que se plantea en 2016 la Ley “Plan Nacional para el Fomento de la Producción con Bases Agroecológicas”, que se vota por unanimidad en 2018 (ley N°19.717), creando  la Comisión Honoraria del Plan Nacional de Agroecología (CHPNA). La misma genera una primera versión del PNA presentado al final del gobierno del FA en febrero de 2020. 

Hasta 2020, los únicos actores que disponen de capacidad suficiente para plantearse una definición aceptable del problema, son las organizaciones vinculadas a la agroecología y el FA, por lo tanto, son quienes terminan influyendo de manera determinante sobre la decisión. Es decir como plantea Jaime y col. (2013, p. 94) “(…) la manera de definir el problema condiciona los objetivos que persigue y los instrumentos que utiliza la política pública” y “quien define es quien decide”. La “política” como concepto de múltiples significados, implica acción ideológica y medidas concretas, de instrumentalización de la política. Las líneas de acción político-ideológicas producto de estrategias políticas y discursivas (ya sea que estén plasmados programas de gobierno o en la agenda pública o de gobierno), generan hechos (tendencias). En este sentido analizando los programas de gobierno de los partidos (2020-2025),  se vislumbra tímidamente planteos en torno a que las formas de producción convencionales generan problemas ambientales y la necesidad de alternativas de producción, donde la agroecología se vislumbra (valga la redundancia) como una de ellas, al igual que la producción orgánica. De los 11 partidos presentados a la elección de 2020, 9 realizan alguna mención a formas de producción alternativas, vinculada a los problemas ambientales. Ocho partidos mencionan la agroecología, en general incluyendo el término en forma confusa, sin una base conceptual. Solamente el FA elabora un abordaje en relación a la agroecología, con una concepción que trasciende a la de una alternativa de producción. Introduciendo el enfoque agroecológico para discutir los “desafíos del desarrollo”  -aunque con claras  contradicciones y discusiones internas- plasmando análisis relativos a lo productivo, social y ambiental y generando varias propuestas de política pública “apoyando decididamente y con compromisos concretos el desarrollo de la agroecología” (Ver ANEXO).

El cambio de gobierno en marzo de 2020, implicó un retroceso en varias políticas públicas, incluyendo las relacionadas a la agroecología y particularmente puso en pausa y revisión el PNA. El nuevo gobierno cambió el decreto 557/008 y modificó la normativa de certificación, golpeando al Sistema Participativo de Garantía (SPG). Se plantea por parte de la coalición de derecha, una serie de cambios para aprobar el PNA, generando la versión del mismo, que finalmente se aprueba en 2022, pero que el gobierno deja sin presupuesto para su ejecución.

En resumen, la agroecología en Uruguay ha tenido un desarrollo ligado al movimiento agroecológico, vinculado a los mercados locales y a los rubros granjeros, principalmente la horticultura. Actulmente hay 2 grandes corrientes en torno a la temática en Uruguay. Una corriente más difusa, con planteos en torno a que las formas de producción convencionales generan problemas ambientales, donde la agroecología se visualiza como una alternativa de producción (equiparada a la producción orgánica, ecológica). Por otro lado la corriente agroecológica (tal como es planteada a nivel de los movimientos sociales y la academia -no exenta de contradicciones, por cierto-) y por otro lado, Podemos asociar las corrientes al tipo de relaciones consideradas y a la forma de encarar las estrategias:

• INTENSIFICACIÓN SOSTENIBLE: Relaciones técnicas (productivista/desarrollo mercado/nivel predial/forma de producir)

• como oportunidad de acceso a mercados diferenciados (capacidad de exportar y llegar a nichos de mercados orgánicos)

• vinculada a lo ambiental (políticas verdes, intensificación sustentable, buscando captar fondos internacionales)

• vinculada a la salud (producción de alimentos orgánicos, para quien pueda pagarlos)

• ecológica (como forma de producción que contemple simultáneamente la salud humana y ambiental considerando los procesos ecológicos, y en ocasiones aspectos éticos asociado a corrientes ecocentristas)

• AGROECOLOGÍA: Relaciones técnicas y sociales (agroecológica/desarrollo sustentable/nivel sistemas agroalimentario/modo de producción/corriente crítica)

• agroecología como estrategia de resistencia a nivel de sistemas productivos familiares frente al proceso de diferenciación social del capitalismo, ya sea “individual/predial” (pasando por la desmercantilización parcial, tecnologías bajo insumo, aumento autoconsumo, diversificación, ingresos extraprediales…) o combinado con algunas estrategias grupales (organizaciones)

• agroecología como propuesta alternativa, principalmente a partir de procesos organizativos y asociativos, en busca de una construcción territorial, implicando cambios en las relaciones técnicas y sociales, en ocasiones con vínculos a corrientes de base marxista.

Este análisis retoma planteos de García (2018) con respecto a las posiciones agroecológicas y coincide con el reporte HELP (2019) que identifica 2 categorías de enfoques innovadores destinados a fomentar la transición hacia sistemas alimentarios sostenibles que mejoren la seguridad alimentaria y la nutrición: i) intensificación sostenible y enfoques conexos y ii) enfoques agroecológicos y afines. Por otro lado, menciona que algunos autores han propuesto distinguir una agroecología política o transformadora, que tiene en cuenta los factores políticos y sociales para abordar la seguridad alimentaria y la nutrición a escala más amplia, de una agroecología con orientación técnica en el campo (Méndez et al., 2013; Sanderson Bellamy y Loris, 2017, citados por HELP, 2019). Si bien, De Molina (2013) sostiene que no reconocer las repercusiones sociales y políticas de la agroecología, podría dar lugar a consecuencias sociales, ambientales y de seguridad alimentaria y nutrición negativas para grupos marginados que podrían verse perjudicados con un modelo agrícola tradicional.